2、是否存在“假寬帶”：首先，何為假寬帶？是指網(wǎng)民使用的實(shí)際寬帶下載速率低于運(yùn)營(yíng)商提供的名義寬帶速率。電信專(zhuān)家項(xiàng)立剛(微博)認(rèn)為“如果說(shuō)假寬帶，全世界都用的是假寬帶，比如說(shuō)4M帶寬，是運(yùn)營(yíng)商允許你用最高不超過(guò)4M的帶寬�！边@個(gè)“最高不超過(guò)。。�！钡亩x不對(duì)，如果電信業(yè)果真如此定義，那么所有的帶寬宣傳廣告都可以?huà)焐稀疤摷購(gòu)V告”的“頭銜”了。不過(guò)世界各大運(yùn)營(yíng)商都不可能提供到達(dá)其所宣稱(chēng)的速率也是客觀情況，就好像4G硬盤(pán)，不可能內(nèi)存完全到達(dá)4G一樣。另外，其實(shí)為了提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，獲得客戶(hù)信任，去年各別地市的聯(lián)通、電信就已經(jīng)提供“安裝寬帶，免費(fèi)測(cè)試帶寬”的活動(dòng)了。所以說(shuō)“假寬帶”從理論上講成立，但這個(gè)概念不能應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)中去，只能要求運(yùn)營(yíng)商不能故意造成“假寬帶”情況。
綜上，慧聰研究認(rèn)為，國(guó)家創(chuàng)造了有利于電信行業(yè)發(fā)展的環(huán)境，目的是好的，但由于監(jiān)管不力導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商出現(xiàn)壟斷行為。不過(guò)，對(duì)于用戶(hù)來(lái)講，不管是誰(shuí)壟斷，采取什么壟斷手段，用戶(hù)最終需求就是降價(jià)提速，把實(shí)惠真實(shí)的反饋給老百姓。從行業(yè)發(fā)展來(lái)看，提速降價(jià)也是發(fā)展趨勢(shì)，而且通過(guò)發(fā)改委這次“反壟斷調(diào)查”，應(yīng)該一定程度上促進(jìn)了運(yùn)營(yíng)商寬帶建設(shè)的步伐。不過(guò)運(yùn)營(yíng)商僅是“承諾”，何時(shí)實(shí)現(xiàn)？降多少費(fèi)用？還需要持續(xù)監(jiān)督。另外，希望運(yùn)營(yíng)商不要以提高網(wǎng)速為由，變相提高價(jià)格。所以此次事件不是結(jié)局，而是新一輪的開(kāi)始，特別是政府機(jī)構(gòu)還需要做以下事情：
1、 推進(jìn)三網(wǎng)融合，開(kāi)放固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)；在時(shí)機(jī)成熟時(shí)候，允許廣電、民營(yíng)資本和大型的互聯(lián)網(wǎng)公司進(jìn)入電信行業(yè)。
2、 監(jiān)督運(yùn)營(yíng)商財(cái)務(wù)狀況及流向，使更多的資金投入到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中去。
3、 協(xié)調(diào)好各方面利益和資源，避免重復(fù)建設(shè)并助力解決“最后一公里”問(wèn)題。
4、 監(jiān)管運(yùn)營(yíng)商建設(shè)平衡性，扶持運(yùn)營(yíng)商發(fā)展農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山區(qū)。
總之，如果運(yùn)營(yíng)商真正加快了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，并降低了價(jià)格，那么發(fā)改委發(fā)起的這場(chǎng)“反壟斷之戰(zhàn)”也沒(méi)有白費(fèi)。希望用戶(hù)祈禱的低價(jià)格高帶寬的愿望能夠早日實(shí)現(xiàn)，電信行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加趨于合理。
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