近年來，黨中央、國務院高度重視工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展。習近平總書記連續(xù)四年對推動工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展做出重要指示，強調要持續(xù)提升工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新能力，推動工業(yè)化與信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現融合發(fā)展。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網，是推進制造強國、網絡強國建設的重要支撐，對促進產業(yè)生態(tài)、大中小企業(yè)融通發(fā)展，深化供給側改革，加快現代化經濟體系建設，意義重大。
一、工業(yè)互聯(lián)網戰(zhàn)略定位與重要作用
與商業(yè)等其他互聯(lián)網不同，工業(yè)互聯(lián)網是國家智造、國家安全、國計民生、國家核心競爭力。工業(yè)互聯(lián)網的重要作用，至少包括四個方面。
第一，工業(yè)互聯(lián)網是經濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。經濟高質量發(fā)展以技術為基礎，工業(yè)互聯(lián)網的應用價值凸顯。第二，工業(yè)互聯(lián)網是轉型升級的戰(zhàn)略技術。工業(yè)互聯(lián)網推動產業(yè)轉型升級的新型基礎設施，助力行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。第三，工業(yè)互聯(lián)網是生產與消費精準對接的戰(zhàn)略路徑。工業(yè)互聯(lián)網可以有效提高生產制造、制造服務、消費需求對接的精準性，減少浪費，提高效率。第四，工業(yè)互聯(lián)網是對沖“后疫時代”產業(yè)風險的戰(zhàn)略投入。習近平總書記要求我們要做好較長時間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網是對沖后疫情時代供應鏈產業(yè)鏈風險的重要戰(zhàn)略舉措。
二、工業(yè)互聯(lián)網將為GDP、財政、就業(yè)創(chuàng)造巨大價值
自從國務院發(fā)布《關于深化“工業(yè)互聯(lián)網+制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的指導意見》以來，工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展步入快車道，通過促進傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級，催生新興制造業(yè)發(fā)展，為我國GDP、財政收入和就業(yè)創(chuàng)造了巨大價值。
GDP層面。在中國工業(yè)互聯(lián)網研究院相關研究中提到，2019年工業(yè)互聯(lián)網對我國GDP貢獻約為3.6萬億。但與發(fā)達國家相比，我國第二產業(yè)數字化水平仍然偏低。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網將有助于快速提升我國第二產業(yè)數字化、網絡化、智能化水平，伴隨工業(yè)互聯(lián)網在垂直行業(yè)應用的進一步深入，我國工業(yè)增加值將呈倍數增長。
財政收入層面。2019年國家實施了大規(guī)模減稅降費政策，然而，我國稅收仍能保持GDP比重的15%，這與新一代信息技術的應用與發(fā)展密切相關。工業(yè)互聯(lián)網是大數據、人工智能、物聯(lián)網、云計算等新一代信息技術在工業(yè)領域的集成應用，將推動新一代信息技術從單點突破快速進入技術協(xié)同推進、群體性演變階段，技術擴散速度進一步加快，技術創(chuàng)新周期明顯縮短。可以預見，工業(yè)互聯(lián)網將給新一代信息技術的技術發(fā)展與行業(yè)應用帶來新的發(fā)展機遇，這必然對國家財政收入帶來繼數字經濟后的新一輪更加積極的影響。
就業(yè)層面。工業(yè)互聯(lián)網將成為持續(xù)拉動就業(yè)的重要驅動力。一方面，新興產業(yè)落地建設，將正向刺激現有就業(yè)市場，為大學生就業(yè)提供大量新增崗位。根據人社部數據顯示，GDP每增加一個百分點會拉動200萬就業(yè)。另一方面，工業(yè)互聯(lián)網將有助于推動現有課程體系、知識結構的更新迭代，重塑專業(yè)設計、人才培養(yǎng)方案制定和知識體系，為人才增能，以適應制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來的人才能力需求新變化、新要求。
三、做好工業(yè)互聯(lián)網貢獻論證研究
為推動工業(yè)互聯(lián)網在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合創(chuàng)新，培植壯大經濟發(fā)展新動能，支撐實現高質量發(fā)展，要進一步做好工業(yè)互聯(lián)網貢獻論證研究，建議在以下五方面完善相關工作：
一是，關注工業(yè)互聯(lián)網對于經濟的價值，擴大工業(yè)互聯(lián)網經濟貢獻測算范圍。當前，對工業(yè)互聯(lián)網經濟貢獻的取值范圍較小，不能實現精確測算，建議將行業(yè)覆蓋面拓展至41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類和666個工業(yè)小類。
二是，關注工業(yè)互聯(lián)網“融合、連接、平臺”這三大特征所創(chuàng)造的新價值。工業(yè)互聯(lián)網“融合、連接、平臺”三者構建的工業(yè)生態(tài)體系既存在價值疊加，也存在價值再造，應將其納入測算范圍。
三是，關注工業(yè)互聯(lián)網對于整個產業(yè)綜合系統(tǒng)的拉動價值�？茖W評估、系統(tǒng)測算、精確梳理工業(yè)互聯(lián)網拉長產業(yè)鏈、供應鏈、技術鏈、數據鏈、價值鏈、人才鏈所創(chuàng)造價值的倍增、疊加、乘數等效應，并將其納入測算范圍。
四是，重視工業(yè)互聯(lián)網對提升數字經濟GDP占比的貢獻。目前工業(yè)數字經濟占比約為18%，美、德占比約為38%和43%，工業(yè)互聯(lián)網對企業(yè)發(fā)展的提升空間巨大，挖掘企業(yè)數字化轉型價值，同時應將企業(yè)數字化轉型獲得利潤增幅納入測算范圍。
五是，關注工業(yè)互聯(lián)網在解決關鍵技術設備進口替代上所產生的價值。工業(yè)互聯(lián)網在助推關鍵技術、進口設備替代，提高自研能力方面作用明顯，應將每年進口替代節(jié)約成本納入工業(yè)互聯(lián)網貢獻范疇。
