每月工資6500元,一年發(fā)16個(gè)月的工資,外加年終獎(jiǎng)和兩份商業(yè)保險(xiǎn)。這是某市一位電廠抄表工的真實(shí)收入狀況。雖然他所在的電廠已經(jīng)倒閉,但這不妨礙他領(lǐng)取10萬(wàn)元年薪。而他所需要做的,只是一天抄四次電表。
看到這樣的事實(shí),人們通常會(huì)想到“壟斷”這個(gè)詞。今年5月,勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)步正發(fā)稱,目前我國(guó)行業(yè)間工資差距過(guò)大;壟斷行業(yè)員工工資過(guò)高、增長(zhǎng)過(guò)快的問題比較突出。行業(yè)壟斷、分配不均、貧富分化的現(xiàn)實(shí)存在迫使相關(guān)部門去思考、去調(diào)控……
【矛盾】電力喊虧損員工高工資
每月工資6500元,一年發(fā)16個(gè)月的工資,外加年終獎(jiǎng)和兩份商業(yè)保險(xiǎn)。這是某市一位電廠抄表工的真實(shí)收入狀況。雖然他所在的電廠已經(jīng)倒閉,但這不妨礙他領(lǐng)取10萬(wàn)元年薪。而他所需要做的,只是一天抄四次電表。
而國(guó)家發(fā)改委今年3月的一份報(bào)告顯示,去年電力行業(yè)的負(fù)債增長(zhǎng)了11.5%。隨后,各大媒體紛紛跟進(jìn),試圖找出電力行業(yè)“虧損”的具體原因!度嗣袢?qǐng)?bào)/市場(chǎng)報(bào)》更是直接把矛頭指向了電力行業(yè)收入過(guò)高的現(xiàn)狀。
據(jù)一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)專家稱,國(guó)有發(fā)電企業(yè)的人工成本確實(shí)大大高于當(dāng)?shù)氐钠骄べY水平,補(bǔ)貼名目繁多,數(shù)額不菲,“他們?nèi)邌T也很多,比如30萬(wàn)千瓦機(jī)組的企業(yè),民營(yíng)電廠一般只需要300人左右,而國(guó)有電廠要1000人。”
【現(xiàn)實(shí)】人力成本高行業(yè)有點(diǎn)亂
招商證券電力分析師王弘表示,火電行業(yè)燃料和機(jī)組是剛性成本,占50%—60%,其余的是彈性成本。同時(shí),今年3月22日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供了一項(xiàng)數(shù)據(jù):從1至2月全國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)情況看,電力行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)38.5%,遠(yuǎn)高于全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)21.8%的平均水平。
對(duì)此,電力企業(yè)不少高層稱,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)是整個(gè)電力行業(yè)的利潤(rùn)情況,實(shí)際上,在電力行業(yè)“廠網(wǎng)分開”之后,電網(wǎng)公司和各發(fā)電集團(tuán)的利潤(rùn)是分開計(jì)算的。這幾年,由于新上機(jī)組的投資和電煤成本的增加,成本壓力全部由發(fā)電集團(tuán)承擔(dān)了。而電網(wǎng)公司因?yàn)殡娏︿N售形勢(shì)大好,加上沒有成本壓力,因此利潤(rùn)率快速增長(zhǎng)!捌鋵(shí),電網(wǎng)公司的員工收入比電廠還要高出很多。”一位專家稱。
【壟斷】腐敗、壟斷造成貧富分化
由此,再回到關(guān)于壟斷的話題上。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)楊宜勇指出,國(guó)有壟斷行業(yè)與一般行業(yè)的收入差距,與它們之間的經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)強(qiáng)度及勞動(dòng)復(fù)雜程度的差距關(guān)聯(lián)性較低,收入差距既脫離了按勞分配原則,又脫離了效率優(yōu)先原則。一位不愿意透露姓名的電力行業(yè)人士也稱,電力在我國(guó)是一個(gè)公共事業(yè),“不能把利潤(rùn)留在行業(yè)內(nèi)部,使之獲得暴利!
正因?yàn)槿绱,壟斷成為了分配不均、貧富懸殊出現(xiàn)的原因之一。前日,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在一論壇的講話也印證了這一點(diǎn)。吳敬璉認(rèn)為,目前造成貧富差距拉大的主要原因是機(jī)會(huì)不平等,而造成機(jī)會(huì)不平等的原因,一是腐敗二是壟斷。他說(shuō):“懲治腐敗以實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)平等是跟效率提高正相關(guān)的,壟斷部門收入非常高也不是因?yàn)槿说哪芰栴}造成不平等!币虼,要縮小收入差距,最重要的就是把腐敗治住、使壟斷行業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。
中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊鋼認(rèn)為,壟斷的存在造成資源行業(yè)和一些自然壟斷行業(yè)同其他競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)之間產(chǎn)生了巨大收入差距。
階層之間收入差距達(dá)33倍
在壟斷行業(yè)員工工資過(guò)高備受爭(zhēng)議的同時(shí),國(guó)家相關(guān)部門其實(shí)早已開始思考分配不均、貧富分化的問題,而調(diào)控政策也在不斷地醞釀與細(xì)化中。其中,5月26日,中共中央總書記胡錦濤主持政治局會(huì)議,專門研究改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序等問題。
我們來(lái)看看這次調(diào)控的背景:日前,有關(guān)專家表示,目前我國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)接近0.5,其中各占總?cè)丝?0%的最高和最低收入兩大群體,收入差距已達(dá)33倍。貧富懸殊愈發(fā)嚴(yán)重,貧富差距越拉越大。“現(xiàn)在看,收入分配問題不僅對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)影響,而且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響至深。可以說(shuō),收入分配問題已經(jīng)成為破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各種矛盾的重要鎖匙!北本┛萍即髮W(xué)管理學(xué)院白津夫教授表示。
白津夫教授分析說(shuō),現(xiàn)在我國(guó)不平衡的財(cái)富分配結(jié)構(gòu)嚴(yán)重弱化了社會(huì)總消費(fèi)能力,因?yàn)楦呤杖腚A層消費(fèi)傾向低,低收入階層消費(fèi)傾向高,社會(huì)收入過(guò)分集中在高收入階層的結(jié)果是,“錢多的不去買,錢少的沒錢買!本C合《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》、《上海證券報(bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》