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“制定中國IPTV標準并不是一件簡單的事，需要相當長的過程。以前有報道稱6個月拿出成型標準，實在不太現(xiàn)實�！痹谝淮斡诮谂e行的媒體通氣會上，中國標準化協(xié)會“IPTV特別工作小組”楊崑向記者通報了目前標準的進展情況。這位現(xiàn)任職于信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信標準所IP與多媒體研究部的專家，對外界近期關(guān)于中國IPTV標準的不實猜測有些無奈。他說：“標準草案正在按部就班的起草中，但很難明確一個最終完成時限，因為IPTV目前還是個不成熟的產(chǎn)業(yè)，隨著市場和業(yè)務(wù)的發(fā)展，標準也會有變化。唯一能夠確定的是，我們將分期分批地推出成熟部分的標準�！�
自IPTV出現(xiàn)以來，標準一直是產(chǎn)業(yè)鏈上最脆弱的一塊鏈條。IPTV技術(shù)現(xiàn)階段的多樣化和建設(shè)大規(guī)模單一網(wǎng)絡(luò)的需要促使IPTV的標準化成為大規(guī)模商用前的必要條件。如果2006年IPTV標準仍然空缺，是否意味著運營商已經(jīng)開始建設(shè)的IPTV商用實驗網(wǎng)最終也難成大器？
“穩(wěn)步推進階段”
楊崑用“穩(wěn)步推進階段”來形容目前IPTV標準的進展情況。在2005年8月10日召開的IPTV特別工作組第一次會議上，提出了IPTV系列標準(第一版)應(yīng)首先開展研究的7個項目；12月，對首次提交的六項IPTV標準草案公開進行了審查；2006年2月，IPTV特別工作組會議召開，對今后IPTV標準體系的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容進行了深入討論，并就若干關(guān)鍵研究方向的確定達成一致意見，還就如何參與國際電聯(lián)的相關(guān)活動，及對今后國際IPTV標準制定的意見達成一致。
楊崑認為歷時半年的標準定制工作還是取得了相當顯著的成果，最主要的是協(xié)調(diào)了各方的意見和利益，在系統(tǒng)架構(gòu)等多個方面已經(jīng)達成共識，對今后開展更深層次的工作打下了良好基礎(chǔ)。
再看國際標準方面，IPTV同樣處于起步階段。雖然已有一些標準化組織(如國際電信聯(lián)盟(ITU)、流媒體聯(lián)盟(ISMA)、開放移動聯(lián)盟(OMA)等制定了與IPTV技術(shù)部分相關(guān)的標準化文件，但涉及面還很小，主要集中在IPTV業(yè)務(wù)的總體性標準、視頻/音頻壓縮標準、數(shù)字版權(quán)管理標準等方面。
“中國的IPTV標準制定工作應(yīng)該說是與世界同步的�！睏顛嬚f，“2006年4月，國際電信聯(lián)盟預(yù)計將成立一個IPTV工作組，我們已經(jīng)開始籌備向其提出有關(guān)的標準草案，爭取得到更多的話語權(quán)�！�
四大基本原則
雖然仍沒有出現(xiàn)某項標準的具體描述，但是楊崑還是給了記者一個IPTV標準制定的四大基本原則：行業(yè)標準制定要綜合考慮多方面的意見；循序漸進地開展研究；適當兼顧今后附加業(yè)務(wù)的發(fā)展需要；要考慮國際化需要但先要立足國內(nèi)。這意味著中國IPTV標準將是一個完全向第三方開放的，兼顧各方利益的融合體，同時把適合國內(nèi)情況的“國產(chǎn)標準”放在首選。
楊崑同時還承諾：“中國IPTV標準不會向整個產(chǎn)業(yè)推薦壟斷公司的技術(shù)，不會讓設(shè)備制造商和運營商給國外打工�！痹诩訌娮灾鲃�(chuàng)新的大環(huán)境下，“國產(chǎn)標準”極有可能成為一匹黑馬。
下一步，IPTV特別工作小組的主要工作集中在制定IPTV總體框架，實現(xiàn)終端標準化，以及終端對系統(tǒng)接口和系統(tǒng)內(nèi)部接口標準化，完善IPTV接入網(wǎng)，選用知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)等方面。
先建網(wǎng)絡(luò)還是先定標準
有業(yè)內(nèi)人士分析，造成IPTV標準艱難緩行有多方面地原因：首先IPTV是一個超長的價值鏈體系，復(fù)雜度甚至超過了目前已知的所有電信業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)各方利益并非易事。而且IPTV設(shè)備出現(xiàn)較早，在研發(fā)時就已經(jīng)存在較大的差異，互聯(lián)互通的問題早已存在，這更是對統(tǒng)一標準的巨大挑戰(zhàn)。
在運營商快馬加鞭籌建IPTV網(wǎng)絡(luò)的今天，緩慢的標準制定速度是否會拖了整個產(chǎn)業(yè)的后腿？楊崑卻認為這樣的速度剛剛好：“2006年，運營商籌建的只是商用實驗網(wǎng)，它的目的就是測試用戶對IPTV業(yè)務(wù)的反應(yīng)，以及網(wǎng)絡(luò)和IPTV系統(tǒng)在商用中的問題。這與標準的制定并不沖突。IPTV能否進入大規(guī)模商用期，還要視商用實驗結(jié)果而定�！�
可以肯定的是，標準與商用是相互促進和制約的一對伙伴。假設(shè)，一旦某運營商宣布IPTV正式商用，就算在談判桌上沒有達成統(tǒng)一商用的既成事實也等于對IPTV標準下達了最后的裁決書。022717
小資料：
根據(jù)中國通信標準化協(xié)會的工作部署，IP與多媒體通信技術(shù)工作委員會(CCSATC1)設(shè)立了“IPTV特別工作組(TC1SWG2)”。項目組成員單位包括中國電信集團公司、中國網(wǎng)絡(luò)通信集團公司、UT斯達康(中國)訊有限公司、中興通訊股份有限公司、華為技術(shù)有限公司、北京西門子通信網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、上海貝爾阿爾卡特股份有限公司，烽火科技和信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院。
