最新一期《瞭望》周刊載文稱，重復建設和市場過度競爭導致電信市場的無序狀況日趨嚴重，電信行業(yè)“內耗”已造成國有利潤的巨額流失。電信界有關人士認為，從近年發(fā)展趨勢看，電信全行業(yè)虧損的風險越來越大。
電信業(yè)的重復建設帶來的直接影響就是各企業(yè)為搶奪市場而展開的無序競爭。由于電信法規(guī)滯后、行業(yè)監(jiān)管不到位、市場調節(jié)機制軟弱無力、企業(yè)自律不夠、資產管理體制不完善，導致電信市場的競爭十分混亂。
為規(guī)范電信市場，國家出臺了一系列文件、措施，它們在一定程度上緩解了電信市場的無序競爭局面，但問題特別是在基層并沒有得到根本性的解決。
后果之一：增值目標大幅縮水
由于電信業(yè)屬于競爭更激烈的同質競爭，加上政府過早地放松了市場監(jiān)管，使得企業(yè)陷入降價傾銷的泥潭，嚴重影響了企業(yè)利潤。目前兩大移 動運營商競相降價，資費更低的“小靈通”更進一步催化了手機降價，而移 動電話降價、“小靈通”業(yè)務發(fā)展，又大量地分流了固定電話市場，結果使國有資產增值目標大幅縮水。
目前中國電信企業(yè)的用戶規(guī)模雖然排在全球前列，但總體盈利能力還很弱，2003年中國移 動、中國聯(lián)通、中國電信三家的股本回報率平均值僅為17.9%，遠低于西班牙移 動的49.5%，意大利移 動的43.3%，甚至低于墨西哥電信的36.7%。而且隨著價格大戰(zhàn)，目前國內幾大企業(yè)的平均盈利水平仍在下降。
后果之二：不利于形成競爭格局
一些競爭處于劣勢的企業(yè)擔心，目前這種狀況只會使中國電信企業(yè)強的更強，弱的更弱，不利于有效競爭格局的形成。以兩大移 動運營商為例：2001年中國移 動與中國聯(lián)通的利潤之比為86.5∶13.5，2002年是87.7∶12.3，2003年是89.5∶10.5。預計2004年的比例約為91.6∶8.4。2003年電信行業(yè)所實現(xiàn)的700多億元利潤，中國移 動占了73.79%。因此中國移 動只要依仗其成本優(yōu)勢，切掉少許利潤進行營銷即可擊垮競爭對手。由于中國電信監(jiān)管部門過早地放松不對稱管制，造成企業(yè)間的實力差距越拉越大，有效的競爭格局永難形成，對電信業(yè)的發(fā)展十分不利。
后果之三：虧損危機日益顯現(xiàn)
重復建設和無序競爭狀況嚴重影響了中國電信業(yè)的健康發(fā)展，并直接導致了目前電信企業(yè)的量收不平衡和效益下滑。信息產業(yè)部統(tǒng)計，2002年中國電信業(yè)務總量同比增長28.6%，收入同比增長15.3%；2003年業(yè)務量增長32.1%，收入增長14.4%；去年前11個月業(yè)務量增長37.8%，收入只增長了13.2%。表明中國電信資費總體水平呈快速下降趨勢。
業(yè)內權威人士分析，按目前態(tài)勢發(fā)展，到2006年電信業(yè)資費總體水平只相當于2001年的29%，未來幾年電信業(yè)很可能出現(xiàn)全行業(yè)虧損。而實際上，近兩年有些電信企業(yè)已經開始吃老本，將多年形成的積累轉化為利潤。中國現(xiàn)有四大電信運營企業(yè)均為國有絕對控股公司，重復建設和無序競爭嚴重影響了國有資產的保值增值，損失最大的還是國家。
