日前，我國第一、第二輪的3G測試已經(jīng)結(jié)束，已經(jīng)全部轉(zhuǎn)入現(xiàn)場測試階段。在這個階段，主要測試運營商之間的互聯(lián)互通、設(shè)備連接，避免，投入使用后各運營商采取一些技術(shù)壁壘，阻礙消費者的正常通信。 3G的測試工作從去年起就已開始，國內(nèi)六大電信運營商、九家國內(nèi)外主要設(shè)備商以及十多家知名手機廠商為測試提供了各自的設(shè)備產(chǎn)品。
在之前的測試中，暴露出了不少的問題，比如不同廠商產(chǎn)品技術(shù)版本的兼容性、網(wǎng)絡(luò)接入的穩(wěn)定性，甚至到電源問題等。不過在測試過程中，大部分問題已經(jīng)被妥善解決。
實驗結(jié)果與牌照發(fā)放
對于進入了現(xiàn)場實驗階段，業(yè)內(nèi)有不少人士認為這標志著中國3G的時代正在不斷臨近。如果最終測試結(jié)果合格，政府將會發(fā)放牌照。
與大部分國家拍賣3G牌照不同，中國政府始終介入于3G的進程之中，牌照也是以政府發(fā)放的形式發(fā)出。2002年的時候就已經(jīng)有人預(yù)測中國政府將發(fā)放牌照，但是至今都未實現(xiàn)。
有聲音指責(zé)中國政府遲遲不發(fā)放牌照是一種技術(shù)壁壘的表現(xiàn)，是為了等待TD-SCDMA技術(shù)的成熟，實驗的進行只是為了拖延時間。并認為3G在中國遲遲不能上馬會延誤時機，令市場受到損害。
事實是這樣么？中國政府對于TD-SCDMA的支持固然是一個因素，但絕對不是決定性的因素。要求3G上馬的大部分聲音來自設(shè)備商，尤其是國外的設(shè)備商。他們在3G的研發(fā)上已經(jīng)投入了太多的資金，需要中國開始運營3G來獲得贏利。而固話商對于3G上馬的要求也比較強烈，意圖取得3G牌照后與移動運營商一爭長短。
中國政府遲遲不發(fā)放3G牌照，應(yīng)該更多的緣于對于項目的謹慎態(tài)度，雖然被很多人詬病為保守或者畏縮，但記者認為這種態(tài)度是非常值得推崇的，對于3大標準的實驗也是必須的。相對于國外各管各的實驗以及對于網(wǎng)絡(luò)的重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費，進行統(tǒng)籌的實驗以及統(tǒng)籌的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安排雖然在時間上有所不足，但是卻極大降低了風(fēng)險程度。
中國信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉在2004第七屆中國3GSM大會上稱，三種標準的產(chǎn)品基本成熟，但3G的發(fā)展關(guān)系到中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局，不僅要考慮技術(shù)，更要考慮業(yè)務(wù)應(yīng)用和市場需求，考慮在中國的性價比，考慮如何實現(xiàn)平滑過渡，考慮用戶如何花很少的錢享受新技術(shù)帶來的成果。
3G就好像一場賭博，其預(yù)測有千億的市場前景以及巨大的投資風(fēng)險決定了它的性質(zhì)。前幾年歐洲電信市場的3G泡沫崩潰，眾多通信廠商被淘汰，就是我們的前車之鑒。將準備做足、將風(fēng)險降低，這樣才能以最少的投入換得最高的投資回報。也許現(xiàn)在的中國政府，所考慮的就是這個吧。
中國3G時代何時能來
政府決定發(fā)放3G牌照的時間，而且以發(fā)放而非拍賣的形式放出手里的牌照。其實就是將主動權(quán)握在了自己的手中。也只有政府才能夠有足夠大的權(quán)利以及足夠多的資金來進行規(guī)劃與統(tǒng)籌。
對于中國政府3G牌照的發(fā)放時間猜測已經(jīng)持續(xù)了好幾年，總是今年猜明年、明年猜后年，似乎成為了一個樂此不疲的游戲。在搜索引擎上以“3G牌照”為關(guān)鍵詞搜索一下，可以發(fā)現(xiàn)各個時期對于牌照即將發(fā)放的揣測，而且細細讀來也都有理有據(jù)。
今年也同樣如此，像一些資深的通信人都在猜測在2005年年中或年底，中國政府將正式發(fā)放3G牌照。
一方面因為3G測試計劃應(yīng)在今年9月結(jié)束，結(jié)果將影響到牌照的發(fā)放，而至今看來，雖然有各種問題存在，但在由國家組織、眾多優(yōu)秀廠商、完全產(chǎn)業(yè)鏈參與的測試中，通過各方的協(xié)作，很快就能改善各種性能，最終獲得一個完美的測試結(jié)果。
另一方面政府已經(jīng)在運營商對三大標準的選擇中保持中立。婁勤儉表示，運營企業(yè)可以根據(jù)市場競爭原則、自身發(fā)展實際需要等綜合因素來選擇標準。那這樣的情況下，也就不存在中國政府為扶持本國標準而對時間的人為延長了。
最后，經(jīng)過幾年來的發(fā)展，國外的3G發(fā)展也已經(jīng)步入正規(guī)，開始趨于成熟。中國政府可以直接從中獲得最完善狀態(tài)的經(jīng)驗。而聯(lián)通C網(wǎng)方面取得的一定成功，也能進一步加強政府對推行新網(wǎng)的信心。
不過，對于通信來說，始終是用戶決定技術(shù)而非技術(shù)決定用戶。即使3G技術(shù)再先進，也并不能保證用戶一定使用。沒有了用戶，市場又在哪里？
用戶的需求是技術(shù)生存發(fā)展的根本，小靈通在中國的火暴，也可以反映出在中國市場上，價格才是最重要的，其他一切只是空談。
3G至今沒有殺手級的引用，也沒有找到數(shù)據(jù)方面服務(wù)的增長點。更何況對于現(xiàn)今的中國用戶來說，語音服務(wù)仍是移動通信的重頭。據(jù)推測，即使到2008年，語音服務(wù)仍將占移動通信業(yè)務(wù)收益的80%。
這就導(dǎo)致了即使3G上馬，市場也未必能夠成熟。如何在最適當(dāng)?shù)臅r機介入市場，這對中國政府的決斷能力是一個考驗。
