工商業(yè)的發(fā)展，為人類居住歷史增添了“城市”這一全新的選項(xiàng)。從春秋戰(zhàn)國時(shí)期的“貨市”，到13世紀(jì)地中海沿岸星羅棋布的都市，風(fēng)格迥異的城市為身處不同時(shí)代的居民提供了棲居之地。僅在中國，城市就以不到6％的土地面積，維持著近一半人口的日常生活。
邁入21世紀(jì)，昔日的“設(shè)計(jì)”不再成為描摹城市的唯一要素，2014 年，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020 年）》正式出臺，意味著智慧城市成為我國城市發(fā)展的全新模式。從以政府為主導(dǎo)的“智慧”概念導(dǎo)入期，到信息技術(shù)全面應(yīng)用、城鎮(zhèn)化加速的試點(diǎn)探索期，再到數(shù)據(jù)大腦驅(qū)動的統(tǒng)籌推進(jìn)期，以及到如今平臺賦能、資源共享的“數(shù)字孿生城市”，理念的升級、場景的落地、技術(shù)的進(jìn)步、生態(tài)的構(gòu)建，種種新動能，已然成為驅(qū)動城市進(jìn)化的新引擎。
一方面，中國智慧成熟的數(shù)量快速增長。據(jù)德勤相關(guān)報(bào)告統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，國內(nèi)試點(diǎn)智慧城市數(shù)占全世界智慧城市數(shù)超50％；另一方面，智慧城市相關(guān)智慧經(jīng)濟(jì)板塊江花勝火。據(jù)中國智慧城市工作委員會數(shù)據(jù)顯示，至2022年，預(yù)計(jì)中國智慧城市市場規(guī)模達(dá)到25萬億元，較2016年翻20倍。
一手事關(guān)民生，一手描繪產(chǎn)業(yè)未來，智慧城市的建設(shè)，正讓城市變得充滿動力，讓服務(wù)變得觸手可得；大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，猶如智慧城市的神經(jīng)脈絡(luò)，保障了城市智慧的順利運(yùn)行，貫穿了城市過去，描繪了城市未來的模樣。
我們不禁要問：如今中國城市智慧進(jìn)化到了何種程度？有哪些產(chǎn)業(yè)與智慧城市最密切相關(guān)？有哪些區(qū)域的變化，堪稱“天翻地覆”？今天，我們嘗試走入大數(shù)據(jù)一探究竟，從錯綜復(fù)雜的數(shù)字血管出發(fā)，抵達(dá)城市的心臟，以城市數(shù)字化沉淀的痕跡為明證，尋找城市被“點(diǎn)亮”的今天與未來。
從網(wǎng)絡(luò)理政到交通通信迭代，900＋城市“智見”卓越，各有特色
“所有的企業(yè)都難逃一死，所有的城市都近乎不朽�！弊骷覄P文·凱利在他的書中，如是說。
城市代表著時(shí)代的精神。它能歷經(jīng)歲月不倒。但是，這也暴露出今天“智慧城市”落地的過程中最大的焦慮：數(shù)字在云上，而城市的格局在地面。城市向智慧進(jìn)化的真正關(guān)鍵，在于正確認(rèn)知城市的發(fā)展需求、發(fā)展特點(diǎn)，并以技術(shù)與之匹配。
那么，在開啟“智慧城市”試點(diǎn)的十年間，中國是如何解題的？
要了解這一點(diǎn)，我們或可從天眼查最新發(fā)布的《2022中國智慧城市建設(shè)發(fā)展洞察報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）窺見趨勢。自2015年起，“新型智慧城市”成為城市發(fā)展的重要概念；2019年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國試點(diǎn)“智慧城市”達(dá)789個；截至2020年12月，中國提出以“智慧城市”作為發(fā)展藍(lán)圖的城市已有900余個。
更重要的是，這些城市在發(fā)展中展現(xiàn)出了“千城千面”的狀態(tài)，在戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新、社區(qū)、民生、政務(wù)管理、人文旅游等多個方面，涌現(xiàn)一大批既具備獨(dú)特“智謀”、又具備發(fā)展個性的城市樣本。
北京，全國較早提出智慧城市場景應(yīng)用目標(biāo)的城市之一。2021年3月，北京發(fā)布《北京市“十四五”時(shí)期智慧城市發(fā)展行動綱要》指出，到2025年，北京的全域場景應(yīng)用智慧化水平大幅躍升，將建設(shè)成為全球新型智慧城市的標(biāo)桿。
新基建推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式發(fā)展，成為北京的一大亮點(diǎn)。北京市車云一體化生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入“3．0”建設(shè)階段。以自動駕駛為例，今天，當(dāng)你走在北京市亦莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，可以利用“智路OS”打到無人駕駛出租車。除了實(shí)現(xiàn)車路云一體化信號覆蓋和繼續(xù)擴(kuò)大應(yīng)用區(qū)域面積，政策監(jiān)管創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈謀劃都是北京在自動駕駛領(lǐng)域深耕的“題中之義”。
如今，新基建全面升級成為上海構(gòu)建智慧城市的基石。據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，上海累計(jì)建設(shè)超5．4萬個5G室外基站、14萬個室內(nèi)小站；除此以外，與2020年同期相比，上海市5G用戶數(shù)增長40％，實(shí)現(xiàn)全市域5G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋，在智能制造、健康醫(yī)療、智慧教育等十大領(lǐng)域累計(jì)推進(jìn)700余項(xiàng)5G應(yīng)用項(xiàng)目。
西部重鎮(zhèn)成都，在智慧城市建設(shè)中走出了高速發(fā)展之路。據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至2022年1月，四川已建成5G基站超過6．6萬個，規(guī)模位居我國西部城市第一。近七年來，成都市智慧城市相關(guān)新增注冊企業(yè)復(fù)合增長率達(dá)39％，覆蓋大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)。
以大數(shù)據(jù)為依托，“城市大腦”也為民生賦能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，成都市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”高達(dá)82．7％，80％以上基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程診療。擰動“智慧”的金鑰匙，“天府之國”，正變得更加宜居、更加包容。
5年復(fù)合增長率達(dá)62．7％，技術(shù)優(yōu)勢在專利申請中兌現(xiàn)
近年來，國家對于智慧城市發(fā)展的政策支持不斷加碼�！爸腔鄢鞘小币褜�(shí)現(xiàn)從概念提出到理論實(shí)踐的重要遞進(jìn)。智慧城市的建設(shè)依賴于5G、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)及其應(yīng)用，吸引眾多相關(guān)技術(shù)型企業(yè)加入其中。
專利布局作為助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提前布局的重要途徑，已成為參與競爭的重要戰(zhàn)略選擇。透視智慧城市領(lǐng)域發(fā)明專利、專利企業(yè)的分布，我們或許可以一睹當(dāng)下智慧城市的“含金量”，與智慧城市相關(guān)技術(shù)“浪潮”的方向。
天眼查數(shù)據(jù)顯示，2017－2021年，智慧城市相關(guān)專利信息數(shù)量復(fù)合增長率達(dá)62．7％，專利數(shù)據(jù)與市場規(guī)模數(shù)量，與智慧城市發(fā)展階段呈現(xiàn)正相關(guān)。2017年以來，我國對智慧城市發(fā)展做出一系列戰(zhàn)略部署，形成了“以人為核心、以服務(wù)為導(dǎo)向，提前規(guī)劃布局”的發(fā)展路徑，有效提振了智慧城市相關(guān)企業(yè)的發(fā)展信心。
各地“智慧城市”的發(fā)展進(jìn)程，也與其整體布局有關(guān)。從智慧城市相關(guān)企業(yè)總體數(shù)量上看，廣東、湖南位居全國第一、二位，安徽、山東、江蘇位列前五。據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)周刊》公布的“2021智慧城市案例TOP 10”，湖南長沙“城市超級大腦”高居第四位；廣東廣州、安徽合肥、山東青島等城市，對“智慧城市”做出了較早規(guī)劃。
科創(chuàng)板企業(yè)是我國科技創(chuàng)新的“先鋒隊(duì)”，具有創(chuàng)新活力突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c(diǎn)。利用天眼查科創(chuàng)板企業(yè)搜索功能不難發(fā)現(xiàn)，近年來，隨著科創(chuàng)板企業(yè)在城市、政務(wù)領(lǐng)域，數(shù)字化、智能化等領(lǐng)域均發(fā)展迅速，2016－2022年智慧城市市場規(guī)模逐年上漲。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，位于廣東惠州的九聯(lián)科技申報(bào)專利超過500項(xiàng)；位于福建廈門的羅普特、江蘇張家港的新點(diǎn)軟件專利信息均超過200項(xiàng)，涉及智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧電力、智慧水務(wù)、智慧物流等多個智慧城市細(xì)分領(lǐng)域，足見智慧城市發(fā)展的緊迫性和趨勢性。
從智慧交通到智慧辦公，智慧產(chǎn)業(yè)正受百億級資本青睞
《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022年）》顯示，2021年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到45．5萬億元，占GDP比重39．8％。
如今，智慧城市已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要載體。產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展融合，在智慧城管、智慧交通、智慧園區(qū)、智慧物流、智慧辦公多領(lǐng)域開花結(jié)果。
城市管理包含市容市貌、城市衛(wèi)生、城市秩序等方面，是城市容積擴(kuò)大中的難點(diǎn)所在�！�智慧城管”作為配合“城市數(shù)據(jù)大腦”建設(shè)的重要數(shù)據(jù)平臺，以“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”的方式致力于在城市管理中實(shí)現(xiàn)“感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察＇五位一體’”的功能，突破了“信息孤島”和信息滯后性難題。
株洲市智慧城管平臺采用數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)治理模式，將全市劃分成152個責(zé)任網(wǎng)格，配備了155名信息采集協(xié)管員和35名坐席員，每日信息采集協(xié)管員自行處置輕微案卷800余條，有力提效城市信息管理水平。2021年以來，深入開展城管“微服務(wù)”實(shí)踐活動，采取“線上＋線下”24小時(shí)“不打烊”的服務(wù)模式，暢通便民服務(wù)“最后一公里”。
在一座現(xiàn)代城市里，產(chǎn)業(yè)園區(qū)容納了城市的前沿產(chǎn)業(yè)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量已達(dá)2．5萬個，并正在成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的主力。
園區(qū)面對政府端、企業(yè)端、園區(qū)端以及用戶端四大服務(wù)主體，如何一攬子洞察、解決各方痛點(diǎn)，成為智慧園區(qū)的發(fā)展立足點(diǎn)。實(shí)施全局智慧規(guī)劃、搭建系統(tǒng)招商數(shù)據(jù)庫、建立共享智慧園區(qū)、融合智慧產(chǎn)業(yè)和智慧服務(wù)，正成為發(fā)展趨勢。IDC指出，2019年中國智慧園區(qū)的數(shù)字化投資超過1600億元。未來三年，其復(fù)合增長率將超過20％。
智慧城市在各產(chǎn)業(yè)的落地，也吸引著資本的目光。天眼查數(shù)據(jù)顯示，2020年－2021年，智慧交通領(lǐng)域相關(guān)專利從300余項(xiàng)上升到了500余項(xiàng)；2019－2021年，智慧交通行業(yè)融資金額逐年上升，2021年融資金額已超過180億元。與此相關(guān)的智慧物流市場規(guī)模也呈高速增長狀態(tài)，2021年中國智慧物流市場規(guī)模達(dá)6477億元，同比增長10．9％。
在智慧辦公領(lǐng)域，從2017－2021年智慧辦公新增注冊企業(yè)數(shù)量來看，2021年新增注冊企業(yè)數(shù)量達(dá)到9200余家，5年內(nèi)最高，市場蘊(yùn)含巨大潛力。
利用大數(shù)據(jù)探路，成為政企尋找“價(jià)值”的共同選擇
科技改變未來，智慧點(diǎn)亮城市。智慧城市正在構(gòu)建城市發(fā)展“新形態(tài)”。
既為大勢所趨，對于企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)而言，如何在智慧城市的“大潮”中看見產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、城市功能的真正機(jī)遇，并提前做好準(zhǔn)備？如何讓市民更好地融入城市，享用城市“智慧”？針對兩種路徑，我們給出兩個不同的建議：
其一，增強(qiáng)政府、產(chǎn)業(yè)方的數(shù)據(jù)洞察與應(yīng)用能力。
以智慧園區(qū)的構(gòu)建與良性運(yùn)作為例。當(dāng)下，中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，地方政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐持續(xù)加快。
伴隨著高速發(fā)展，園區(qū)建設(shè)的問題也涌現(xiàn)出來。園區(qū)“孤島化”，信息共創(chuàng)、共享難；服務(wù)主體對目標(biāo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶和企業(yè)的認(rèn)知不深，無法高效招商引資，“筑巢引鳳”難；園區(qū)運(yùn)營方對入駐企業(yè)或潛在合作企業(yè)的需求缺乏洞察，難以服務(wù)到位。
面對這些問題，利用天眼查等平臺了解目標(biāo)行業(yè)、園區(qū)相關(guān)企業(yè)動態(tài)，協(xié)助園區(qū)企業(yè)治理；緊扣當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展及園區(qū)運(yùn)營發(fā)展特征，篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，搭建園區(qū)系統(tǒng)招商數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)智慧招商、高效招商、精準(zhǔn)招商。
同時(shí)，還可利用天眼查數(shù)據(jù)搭建風(fēng)險(xiǎn)防控模型，關(guān)聯(lián)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息，對歷史遺漏的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、司法風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)失信、工商風(fēng)險(xiǎn)、商譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等信息維度補(bǔ)全，形成一站式企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。
其二，提升市民的“智慧”參與度。
智慧城市，其“智”必務(wù)于人也。我們期待一出門，就能通過5G便捷地打上車，安全到達(dá)目的地；我們期待以最快捷的方式找到停車位；我們期待云上政務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療，讓生活充滿安全感。
市民如何融入“云”上的這座城？這有賴于各地打造新基建，讓每一個智慧場景都可用、好用；智慧城市相關(guān)企業(yè)打造數(shù)據(jù)服務(wù)功能，讓市民通過手機(jī)輕輕點(diǎn)擊，即可了解城市的方方面面。
有人說，智慧城市“沒有建設(shè)完成時(shí)，只有建設(shè)進(jìn)行時(shí)”。2022年，預(yù)計(jì)超過25萬億元的中國智慧城市市場規(guī)模，只是一個“開端”：未來，將有更多垂直領(lǐng)域應(yīng)用從人與人的連接，覆蓋到人與萬物的互聯(lián)；萬物互聯(lián)場景下，智慧城市的交互性也將邁上新臺階，各要素之間形成互動新生態(tài)。
在智慧城市的賦能下，城市治理理念、治理模式將持續(xù)創(chuàng)新，城市功能也將不斷完善；經(jīng)濟(jì)治理、社會治理、城市治理統(tǒng)籌推進(jìn)、有機(jī)銜接的治理體系，將日臻完善。智慧城市建設(shè)本身不是終點(diǎn)，城市之下的美好生活，才是民心所盼，才是題中之義。
