為了正確理解和貫徹執(zhí)行《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,現(xiàn)就規(guī)程有關(guān)條文解釋如下。
1.2.1.1.1條中“職工從事與電力生產(chǎn)……人身傷亡”,包括公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位在外地區(qū)、外系統(tǒng)從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時發(fā)生的人身傷亡事故。
2.2.1.1.1條中“電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程”,不包括職工“干私活”的工作過程。但有下列情況之一的不能界定為“干私活”:
(1)具體工作人員的工作任務(wù)是由上級(包括班組長)安排的。
(2)具體工作人員的行為不是以個人得利為目的。
3.2.1.1.1條釋義中“與電力生產(chǎn)有關(guān)的……管理工作”,系指直接從事生產(chǎn)過程中的管理工作,不是指泛泛的一般性管理工作。例如廠(局)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場進(jìn)行生產(chǎn)性巡視、檢查,就是生產(chǎn)性管理工作;而領(lǐng)導(dǎo)或職工因公外出或開會,就不是直接從事生產(chǎn)過程中的管理工作。此時發(fā)生的人身傷亡,不定為電力生產(chǎn)事故。
4.2.1.1.3條中“設(shè)備或設(shè)施不安全”,包括非運(yùn)行單位責(zé)任導(dǎo)致的設(shè)備或設(shè)施不安全。
5.2.1.1.5條中“職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時,發(fā)生……交通事故……”,不包括職工乘坐企業(yè)的交通車上、下班,參加文體活動,外出開會等發(fā)生的交通事故。
6.2.1.1.5條中“同等及以上責(zé)任”,按照公安部門關(guān)于道路交通事故的責(zé)任劃分認(rèn)定。
7.2.2.2.1條中“地級市全市減供負(fù)荷90%及以上”,不包括由于該地級市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,且由單一線路或單一變壓器供電,并且該線路或變壓器停運(yùn)必定造成該城市減供負(fù)荷90%及以上的情況。
8.2.2.2.3條中“變電所”含換流站、變頻站等在內(nèi)。
9.2.2.2.3條中“單一線路供電”是指按調(diào)度安排,事故前只有一條線路供電。
10.2.2.3.3條中“變電所110V及以上母線全!笔侵缸冸娝鶅(nèi)110V及以上任一電壓等級母線全停。110V及以上的“線路變壓器組”直接連接(中間無母線)系統(tǒng),其主變停電適用本條。
11.2.2.3.3條中“35V變電所全停”包括66V變電所全停。35V(含66V)終端變電所只有一回線路供電,無論是線路或變電所站內(nèi)部原因引起全停,適用本條。
12.2.3.1.2、2.3.2.5和2.3.3.12條中,電氣設(shè)備發(fā)生電弧起火引燃絕緣(包括絕緣油)、油系統(tǒng)(不包括油灌)、制粉系統(tǒng)損壞起火等,電力企業(yè)內(nèi)部定為設(shè)備事故。如果失火殃及其他設(shè)備、物資、建(構(gòu))筑物時,則定為電力生產(chǎn)火災(zāi)事故。
13.2.3.2.4條中“發(fā)電廠”是指地理位置獨(dú)立的發(fā)電廠!鞍l(fā)電機(jī)組容量”是指發(fā)電廠的總裝機(jī)容量。
14.2.3.2.4條中“全廠對外停電”是指發(fā)電廠對外有功負(fù)荷降到零。機(jī)組當(dāng)時可能未停,帶廠用電運(yùn)行,仍應(yīng)作為“全廠對外停電”。只有一臺升壓變運(yùn)行的發(fā)電廠(如水電廠、燃機(jī)電廠等),由于升壓變故障構(gòu)成全廠對外停電,不適用本條。
15.2.3.3.2、2.3.3.3和2.3.3.4等條中,發(fā)電、輸變電主設(shè)備是指:
(1)火力發(fā)電廠:鍋爐、汽輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)。
(2)水力發(fā)電廠:水輪機(jī)、抽水蓄能水泵水輪機(jī),主要水工設(shè)施和建筑物(包括水壩、閘門、壓力水管道、隧道、調(diào)壓井、蓄水池、水渠等)。
(3)發(fā)電廠和供電局的下列電氣設(shè)備:發(fā)電機(jī)(包括勵磁系統(tǒng)),調(diào)相機(jī)(靜止補(bǔ)償器)、變頻機(jī);35V及以上的主變壓器、電抗器、高壓母線和配電變壓器、斷路器、線路(電力電纜)等。
(4)換流站:換流閥、換流變壓器、交流濾波器、直流濾波器、平波電抗器、斷路器、接地極。
16.5.2條中“以下情況”,包括發(fā)電機(jī)組因電網(wǎng)安全運(yùn)行需要設(shè)置的、由于電網(wǎng)原因造成的自動切機(jī)裝置動作,使機(jī)組被迫停機(jī)事故的情況。但切機(jī)后由于人員處理不當(dāng)或設(shè)備本身故障構(gòu)成事故條件的,仍中斷安全記錄。
17.5.2.2條中“110V輸變電設(shè)備”,包括110V及以上輸變電設(shè)備。
18.一個單位發(fā)生一起事故(障礙)既構(gòu)成電網(wǎng)事故(障礙)條件,也構(gòu)成設(shè)備事故(障礙)條件時,遵循“不同等級,等級優(yōu)先;相同等級,電網(wǎng)優(yōu)先”的原則統(tǒng)計、考核。
19.因發(fā)電廠原因造成電網(wǎng)事故的,發(fā)電廠根據(jù)本廠實(shí)際損壞情況定為一次設(shè)備事故(或障礙),管轄該電網(wǎng)的單位定為一次電網(wǎng)事故,若管轄該電網(wǎng)的單位無責(zé)任,可以不中斷安全記錄。