蔣明全
歷經(jīng)了2001年跑馬圈地的喧囂，2002年慢慢騰騰的孕育，到了2003年，寬帶終于厚積薄發(fā)，成為市場一大熱點：運營商們高舉著降價的大旗殺得不可開交，包月費在短期內(nèi)從數(shù)百元下滑至百元左右，促銷手段五花八門，寬帶用戶數(shù)滾雪球般激增。但在接入方式的選擇上，ADSL一枝獨秀，成了絕對主流；曾被認為最有前途的以太網(wǎng)只能分享些殘羹剩炙，有線電視網(wǎng)也默默無聞；不料年關(guān)將至，電力線上網(wǎng)卻憑借其低廉的費用和廣闊的市場前景以黑馬姿態(tài)殺出，迅速成為人們關(guān)注的對象。
那么，電力線上網(wǎng)究竟是會成長為主流的寬帶接入方式，還是只能曇花一現(xiàn)？對此眾說紛紜，莫衷一是。顯然，現(xiàn)在就說電力線上網(wǎng)難以長大成人，或者是能夠大獲成功，都為時過早。但有一點可以肯定的是，這種利用鋪設(shè)到千家萬戶的電力網(wǎng)傳送數(shù)據(jù)的上網(wǎng)方式，要想為市場所接納并不是一件容易的事，擺在它面前的，眼下就有這五關(guān)──
第一關(guān)：技術(shù)
自1998年英國成功地進行了一次用輸電線路進行Internet接入的試驗到現(xiàn)在，經(jīng)過幾年時間發(fā)展，電力線上網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)取得了突破性進展，并進入了商業(yè)試驗階段；然而與以太網(wǎng)和ADSL接入相比，電力線上網(wǎng)的缺陷也十分明顯。福建電力試驗研究院電力通信工程研究所所長王東方在談到電力線上網(wǎng)的不足時指出：
“首先，電力線上網(wǎng)可能存在著信息安全問題。目前正在推廣的寬帶接入技術(shù)，不論是以太網(wǎng)還是ADSL，它們的技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成熟，但利用電力線上網(wǎng)，目前很難保證它的信息安全，因為電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施和使用特性決定了它是一個開放性結(jié)構(gòu)，雖然采用了技術(shù)保護措施，但還不能保證其信息的安全。
“其次，還存在著帶寬的拓寬問題。雖然，利用電力線上網(wǎng)信息傳送速度可能達到10Mbps左右，但相對于比較成熟的以太網(wǎng)接入技術(shù)，電力線上網(wǎng)技術(shù)必須尋求寬帶拓寬的空間。因為以太網(wǎng)接入技術(shù)的帶寬拓展性非常好，它的帶寬可以拓寬到100M，甚至1000M。如果電力線上網(wǎng)不能解決帶寬的拓展問題，在與其它接入方式的市場競爭中就會有被淘汰的危險�！�
由此可見，電力線上網(wǎng)要想得到大面積應(yīng)用，尤其是商業(yè)應(yīng)用，技術(shù)上還得有所突破才行。
第二關(guān)：質(zhì)量
根據(jù)媒體的報道，現(xiàn)有的電力線上網(wǎng)用戶普通都感到“上網(wǎng)速度比較快”，但這種“快”恐怕很難長期維持下去，因為電力線上網(wǎng)采用的是共享帶寬方式，一旦用戶大量增加，對速度的影響將十分明顯。
用電負荷的變化，也會從某種程度上影響電力線上網(wǎng)用戶的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。一般而言，在用電負荷高峰期（如晚上8點），網(wǎng)絡(luò)速度會比較慢。此外，家庭內(nèi)部用電負荷的變化（譬如夏天打開空調(diào)時），同會影響網(wǎng)絡(luò)傳輸�？傮w說來，電力線上網(wǎng)的質(zhì)量與以太網(wǎng)或者是ADSL接入相比，還有一定距離。
寬帶市場發(fā)展之初，質(zhì)量問題并沒有引起人們的注意；但隨著寬帶市場日趨成熟，質(zhì)量問題也浮出了水面。北京市工商行政管理局12315消費者投訴中心通報結(jié)果顯示，在居服務(wù)類投訴第三位的電信服務(wù)中，寬帶網(wǎng)絡(luò)不能正常使用、經(jīng)營者不及時維修的問題是投訴的熱點。顯然，寬帶用戶對網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的要求已經(jīng)擺到了桌面上。
寬帶市場在急劇膨脹，運營商之間的競爭越來越激烈，寬帶用戶也有了更多的選擇；而網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，勢必成為用戶選擇不同運營商以及不同接入方式的重要標(biāo)準。如果與以太網(wǎng)及ADSL接入相比，電力線上網(wǎng)在質(zhì)量上明顯遜一籌，那么即便接入價格更為低廉，為用戶接受的難度恐怕也會很大。
網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，會不會成為電力線上網(wǎng)的桎梏？
第三關(guān)：政策
電力線上網(wǎng)采用的PLC技術(shù)（Power Line Communication，電力線通信），在推向商用的過程中，必須考慮到政策因素。據(jù)通信專家丁道齊介紹，英國聯(lián)合公用公司與加拿大一家電信公司成立了合資公司，但推向市場一年后宣布關(guān)閉，失敗的主要原因之一就是技術(shù)上對無線電業(yè)務(wù)造成了干擾，遭到政府禁止。而在德國，為了實現(xiàn)PLC技術(shù)的商用，政府還專門制定了法律和技術(shù)標(biāo)準。
國電通信中心（簡稱電通）是國家電力公司的直屬企業(yè)，也是全國電力通信網(wǎng)的調(diào)度指揮中心，負責(zé)調(diào)度管理國家電力公司的一級骨干通信電路。最近在北京寬帶市場推出新低價格“不收初裝費、400元包半年”電力線上網(wǎng)業(yè)務(wù)的，就是電通控股的中電飛華公司。中電飛華有北京地區(qū)的ISP執(zhí)照，不過由于主管部門還沒有確認電力線上網(wǎng)這種接入方式，也只得低調(diào)拓展市場。
雖然有小靈通的先例，但電力線上網(wǎng)要想全面鋪開的話，仍須名正言順，畢竟電通不像中國電信和網(wǎng)通，是信息產(chǎn)業(yè)部的近親。也許，電力線上網(wǎng)被認可是遲早的事，但就怕因為某些政策性因素而失去大舉進軍寬帶市場的良機。
第四關(guān)：競爭
據(jù)了解，我國目前電話用戶不到3億，但用電用戶已超過10億。專家指出，電力線是我國最基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)，規(guī)模之大、覆蓋面之廣，大大超過了有線電視網(wǎng)和電話線路，用它來實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)以及電話通信服務(wù)的連接任務(wù)，具有投入成本低、覆蓋率高的特點。不過，有分析人士表示，中電飛華進入電信領(lǐng)域，盡管有一定成本優(yōu)勢，但也存在諸多困難，像網(wǎng)絡(luò)間互聯(lián)互通的限制、大規(guī)模布網(wǎng)的投資、缺乏電信運營商的市場經(jīng)驗等等。有線電視網(wǎng)便是前車之鑒，廣電部門原本想利用原有網(wǎng)絡(luò)資源涉及電信業(yè)務(wù)，并試著從寬帶接入著手，提出了三網(wǎng)融合的目標(biāo)，但幾年努力下來收效甚微。電通試圖實現(xiàn)集數(shù)據(jù)﹑語音﹑視頻、電力于一體的“四網(wǎng)合一”，走的似乎是有線電視網(wǎng)絡(luò)的老路子，前景不容樂觀。
雖然電力線早已進入了千家萬戶，但也并不是說每個家庭都可以通過電力線上網(wǎng)。中電飛華的員工指出，用戶能否采用電力線上網(wǎng)方式，要看中電飛華的光纖是否已接入他所在的小區(qū)。中電飛華推出的電力線上網(wǎng)，采用的是光纖到小區(qū)的連接方式，這就是說，它仍然會遭遇“最后一公里”的煩惱。奪取“最后一公里”陣地之艱辛，在2001年已經(jīng)演繹得淋漓盡致，相信中電飛華絕對不會對此感到輕松。而這個問題的出現(xiàn)，也把中電飛華采用電力線接入的競爭優(yōu)勢打了很大一個折扣。
在骨干網(wǎng)絡(luò)方面，電力線上網(wǎng)在相當(dāng)長一段時期內(nèi)仍不得不依附于中國電信和中國網(wǎng)通。電通在電力系統(tǒng)內(nèi)部有一套通信網(wǎng)絡(luò)，原來只為系統(tǒng)內(nèi)提供通信，后來隨著電網(wǎng)發(fā)展到了全國，但要實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)脑拕t須進一步改造。在不得已的情況下與競爭對手合作，等于與虎謀皮，長寬已是深受其害，電通又焉能逃脫？
中國電信傳送與接入網(wǎng)研究室陳運清說：“電力線上網(wǎng)作為一種新的接入方式的確對電信產(chǎn)生了威脅，但是考慮到其前期布線和成本等一系列實現(xiàn)問題，短時間內(nèi)還構(gòu)不成太大的威脅。”但如果電力線上網(wǎng)壯大到對電信構(gòu)成巨大威脅時，它還會等閑視之嗎？
第五關(guān)：體制
計劃經(jīng)濟下建立的電力工業(yè)，長期以來處于壟斷經(jīng)營地位，早已不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。為此國家計委提出了在“九五”后期和“十五”期間電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一系列方針和內(nèi)容，但兩年多來的改革實踐表明，電力工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革步履艱難，成效并不大：“廠網(wǎng)分開”和“競價上網(wǎng)”成為口號，不少省份拒絕開放電力市場，許多地方政府大舉興建小型電廠，電價過高讓用電企業(yè)和普通消費者叫苦不迭。
但政府推行電力體制改革與打破行業(yè)壟斷的決心并沒有改變，所以，在國家電網(wǎng)公司2003年的綜合計劃中，才有了中電飛華的上市之事：“繼續(xù)推進企業(yè)上市工作。重點推進中電飛華等擬上市公司的發(fā)行上市工作，進一步挖掘和培養(yǎng)電網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的上市資源，探討電網(wǎng)上市的途徑�！敝须婏w華上市的概念就是電力線上網(wǎng)，但它在各地開展業(yè)務(wù)的時候，會不會遇到某些人為的阻力？畢竟，國家電力公司的發(fā)電廠、輸電網(wǎng)、配電網(wǎng)等資產(chǎn)的剝離，尚有待時日。
處于壟斷行業(yè)的企業(yè)還有一些通病：有的不顧公眾的承受力亂漲價，有的服務(wù)質(zhì)量低劣，有的出臺限制消費者權(quán)利的不公平“條約”，有的不尊重消費者的知情權(quán)，有的擅自改變合同約定……諸如此類不勝枚舉。流淌著電力系統(tǒng)血液的中電飛華，倘若帶著這些壞毛病的話，肯定難獲消費者青睞。
結(jié)語：
2003年，寬帶市場之所以熱火朝天，是因為其接入價格大幅度降價；而運營商之所以降價，是因為寬帶市場競爭日益激烈；最終得到好處的，是廣大消費者，也是整個信息產(chǎn)業(yè)。電力線上網(wǎng)進軍寬帶市場，無疑能帶給消費者更多的選擇，就沖著這一點，筆者也希望在未來的寬帶市場上，電力線上網(wǎng)能夠占有一席之地。但要達到這個目標(biāo)，上面這五關(guān)是必過不可的。線上網(wǎng)采用的PLC技術(shù)（Power Line Communication，電力線通信），在推向商用的過程中，必須考慮到政策因素。據(jù)通信專家丁道齊介紹，英國聯(lián)合公用公司與加拿大一家電信公司成立了合資公司，但推向市場一年后宣布關(guān)閉，失敗的主要原因之一就是技術(shù)上對無線電業(yè)務(wù)造成了干擾，遭到政府禁止。而在德國，為了實現(xiàn)PLC技術(shù)的商用，政府還專門制定了法律和技術(shù)標(biāo)準。
