中國電力科學研究院 張華欽
引言
隨著信息時代的到來，管理信息系統(tǒng)建設(shè)（MIS）建設(shè)已經(jīng)很普遍，并將具有越來越廣闊的應(yīng)用前景。但是MIS作為一個嶄新的學科，還不夠成熟，有些基本概念還存在混淆，比如：以為憑著高新的計算機技術(shù)或設(shè)備就可以解決MIS建設(shè)的一切問題，或者忽略MIS建設(shè)的漸進過程，以為通過一次性的突擊式的開發(fā)就可以畢其功于一役。這會使MIS建設(shè)陷于誤區(qū)，從而不能達到預期的效果。
本文論述了開發(fā)過程就是要實現(xiàn)人工的數(shù)據(jù)處理方式向計算機系統(tǒng)的處理方式轉(zhuǎn)變，這個轉(zhuǎn)變過程是極為復雜的，需要面對計算機技術(shù)和實際的管理兩個方面的內(nèi)容，目前，并沒有什么成熟的技術(shù)或工具可以解決這個問題，還必須依靠開發(fā)者對于實際情況進行正確的分析、判斷，合理地進行部署才能完成。本文討論了以分類組織數(shù)據(jù)為核心的部署整個開發(fā)過程的概念和方法。
上篇 必須明確的基本概念
§1.1 MIS的系統(tǒng)性和適應(yīng)性
計算機是一種先進的工具，基于它的MIS建設(shè)能帶來怎樣的效果呢？直接的感覺是代替人的勞動。比如，工資計算程序就是如此，其實這只是單機應(yīng)用的情況。實際的工作中，這種數(shù)據(jù)處理量較為集中的情況并不是很多，因此，單機所發(fā)揮的作用也就很有限。MIS建設(shè)不是為了一時一事的程序開發(fā)，是通過建立涉及眾多部門的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，取得綜合性的效果。比如計算發(fā)電成本，競價上網(wǎng)，這涉及了很多的部門，需要有關(guān)部門的數(shù)據(jù)都進入到MIS中來，才能很快地得到計算結(jié)果，滿足競價上網(wǎng)的需要；各部門的數(shù)據(jù)輸入到計算機系統(tǒng)中以后，各種分析、匯總的結(jié)果直接由系統(tǒng)完成，可以使管理工作規(guī)范、也可以減員增效。
實現(xiàn)MIS的系統(tǒng)性需要從全局著眼，而實際工作中，往往根據(jù)用戶的具體需求進行開發(fā)，這實際上是用計算機系統(tǒng)模擬原有的數(shù)據(jù)處理方式，由于原有的數(shù)據(jù)處理方式是零亂的，因此，所開發(fā)的系統(tǒng)也是零亂的，在這樣的系統(tǒng)中，各種綜合性的功能常常難以實現(xiàn)，使得系統(tǒng)不能充分發(fā)揮其效能。正如歐美國家對于MIS流行的評語：“計算的結(jié)果是正確的，但卻不是所需要的�！眹鴥�(nèi)管理規(guī)范化的程度較發(fā)達國家差，通過模擬原有的數(shù)據(jù)處理方式建立的系統(tǒng)，其零亂的程度往往會更大一些，會使系統(tǒng)的效能不高，維護困難，有的甚至不能運行。還有的不明確計算機系統(tǒng)能做什么，以為用網(wǎng)絡(luò)把計算機連接起來，能傳輸一些表格便構(gòu)成了系統(tǒng)，其實，這只是具備了基本的運行環(huán)境。
在系統(tǒng)開發(fā)前，用戶的需求是根據(jù)原有的工作方式提出來的，是一些基本的需求；當系統(tǒng)運行以后，他們會根據(jù)新的工作方式，提出更高的需求。MIS的高效能實際上是經(jīng)過這樣反復調(diào)節(jié)以后才能得到的；另一方面，企業(yè)的管理方式會經(jīng)常有所調(diào)整，尤其是企業(yè)正處于深化改革的時期，管理上的變動會更多。因此，MIS要易于改動，才能適應(yīng)實際的工作需求，發(fā)揮它的效益。也只有通過反復的修改，才能克服自身的缺陷，保持穩(wěn)定運行。因此，MIS不能通過一次開發(fā)完全固定下來，而是要能夠方便地、反復地修改。
§1.2 數(shù)據(jù)平臺的概念和作用
針對MIS建設(shè)中存在的問題，美國學者馬丁提出了以數(shù)據(jù)為中心的開發(fā)思想。MIS都是以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)實現(xiàn)的，我們把分類組織到數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)稱為數(shù)據(jù)平臺，以數(shù)據(jù)平臺為核心的系統(tǒng)其結(jié)構(gòu)就由輸入－數(shù)據(jù)平臺－輸出（包括處理）三個部分組成。這樣的系統(tǒng)具有以下特點：
1．系統(tǒng)性。只要數(shù)據(jù)平臺的內(nèi)容充分，就可以得到各種綜合性的結(jié)果。比如數(shù)據(jù)平臺包含了有關(guān)發(fā)電成本的數(shù)據(jù)，那么發(fā)電成本就可以很方便地計算出來。由于各種匯總和分析結(jié)果直接由組織起來的數(shù)據(jù)得出來，因而也可以減少處理環(huán)節(jié)，達到使管理工作規(guī)范和節(jié)省人力的目的。因此，以數(shù)據(jù)平臺為核心可以實現(xiàn)MIS的系統(tǒng)性。
2．適應(yīng)性。實際的管理工作中，大量的數(shù)據(jù)處理并不需要復雜的數(shù)學計算，只要有了詳細而又合理組織起來的數(shù)據(jù)，憑借現(xiàn)有的計算機開發(fā)工具，其實現(xiàn)是很方便的。另一方面，由于所開發(fā)的各種功能是相互獨立的，功能的改動也方便。這使得系統(tǒng)的功能可以靈活的增加和改動，能適應(yīng)實際工作的需求。
3．穩(wěn)定性。企業(yè)的數(shù)據(jù)處理過程是多變的，但是，其基本的數(shù)據(jù)卻是穩(wěn)定不變的。比如對于電廠來說，無論管理方式如何變化，汽機、鍋爐、人事、燃料、物資諸部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)類型卻是穩(wěn)定不變的。數(shù)據(jù)平臺還能隨著數(shù)據(jù)庫的升級而升級，只要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不發(fā)生變化，就可以長期使用下去。MIS的硬件設(shè)備會由于設(shè)備的升級被更換，所開發(fā)的功能也會由于管理工作的變化而更換，MIS建設(shè)的大量投資，最終得到數(shù)據(jù)平臺才是最可靠的。
4．結(jié)構(gòu)合理。基于數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)平臺，通俗地講就是分門別類存放起來的數(shù)據(jù)。企業(yè)中的數(shù)據(jù)有著不同的類別，按照這些類別進行區(qū)分，數(shù)據(jù)平臺就具有合理的結(jié)構(gòu)。比如：電廠中的汽機、鍋爐、人事、燃料、物資等子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)相互間比較獨立，數(shù)據(jù)量也較大，屬于不同的大類。這些大類構(gòu)成了數(shù)據(jù)平臺的主體結(jié)構(gòu)。
綜上所述，MIS建設(shè)是要把人工方式下零亂的數(shù)據(jù)處理轉(zhuǎn)變?yōu)橛捎嬎銠C系統(tǒng)處理的人機結(jié)合的系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)處理，MIS的系統(tǒng)性是以數(shù)據(jù)平臺為核心實現(xiàn)的。新舊系統(tǒng)之間的不同，通俗地講就象家庭做飯和廚師做飯的不同，廚師做飯先要由刀工將菜備齊，在此基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)高效的操作，刀工備齊的菜就相當于系統(tǒng)的數(shù)據(jù)平臺。MIS的硬件設(shè)備會由于設(shè)備的升級而被淘汰，所開發(fā)的系統(tǒng)會由于工作的變化而被更換，數(shù)據(jù)平臺則能隨著數(shù)據(jù)庫升級，只要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是穩(wěn)定的，就可以長期使用下去。因此，MIS建設(shè)的根本性任務(wù)是將人工方式下的零亂的數(shù)據(jù)組織成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺。
§1.3 MIS開發(fā)的基本方法
實際中開發(fā)中的數(shù)據(jù)種類較多，并且是由各種不同性格的人控制的，期望通過一次性的調(diào)研就能將數(shù)據(jù)及其關(guān)系完全描述清楚，并建立起數(shù)據(jù)平臺，一般是難以做到的。Gilb T 于1988年系統(tǒng)地提出了通過試運行發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的漸進的方法（Evolutionary Approach）,由于其實用性較強，引起了廣泛地注意。其基本步驟是：將一個大的系統(tǒng)分解成多個小系統(tǒng)，對于每個小系統(tǒng)，不是企望經(jīng)過詳盡的分析設(shè)計后再進行開發(fā),而是先開發(fā)出來一些功能，讓用戶投入試運行，在試運行的過程中，通過用戶反復地提出修改需求，真正了解用戶的意圖和數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系。進而將用戶的各種需求逐步吸收到系統(tǒng)中來。在各個小系統(tǒng)分別開發(fā)完成后，逐步集成為整個系統(tǒng)。
由于數(shù)據(jù)平臺可以按照不同的數(shù)據(jù)類別進行分解，因此，可以采取Gilb T的方法逐步將其建立起來。比如：可以分別建立汽機、鍋爐、人事、燃料、物資等數(shù)據(jù)平臺，然后再集成為整個電廠的數(shù)據(jù)平臺。為形成以數(shù)據(jù)平臺為核心的MIS，可以采取以下方法：
1．分而治之。對于較大的系統(tǒng)，可以根據(jù)數(shù)據(jù)的大類對其進行歸類，對原有的系統(tǒng)進行分解，并排列出開發(fā)順序，將建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺的問題轉(zhuǎn)換為分別建立多個類別的小數(shù)據(jù)平臺的問題。通過分別開發(fā)各子系統(tǒng)，建立各類數(shù)據(jù)平臺，最后集成為統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺。
2．在開發(fā)過程中組織數(shù)據(jù)。在分別開發(fā)各個子系統(tǒng)的過程中，首先完成的是用戶和開發(fā)者之間的充分溝通，而不是急于完成所開發(fā)的程序。子系統(tǒng)的開發(fā)要能盡早地投入試運行，通過用戶在試運行中提出的各種問題，真正了解用戶的意圖和數(shù)據(jù)的屬性，達到建立數(shù)據(jù)平臺的目的。也就是以滿足用戶的需求為手段，以組織數(shù)據(jù)平臺為目的。
3．直接抽象。一般的開發(fā)習慣是用數(shù)據(jù)流程圖描述原有的系統(tǒng)，并在這些材料的基礎(chǔ)上進行開發(fā)。實際上這是在模擬原有的工作方式，并不能形成以數(shù)據(jù)平臺為核心的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。組織數(shù)據(jù)只需掌握數(shù)據(jù)的源點、類別和出現(xiàn)的頻率等屬性，在組織好數(shù)據(jù)以后，就可以直接開發(fā)程序得出各種所需的結(jié)果。這不需要考慮原有的數(shù)據(jù)處理經(jīng)過了多少環(huán)節(jié)。
§1.4 MIS建設(shè)的中長期規(guī)劃
我們尚處在實現(xiàn)工業(yè)化的進程中，管理工作的許多方面還要大幅度的改進，在這種情況下，MIS建設(shè)需要有一個漸進的過程，不可能在短期內(nèi)達到很高的水平。因此，要做好系統(tǒng)建設(shè)的中長期規(guī)劃，才能使多次開發(fā)的結(jié)果銜接起來，保證最終形成統(tǒng)一的大系統(tǒng)。系統(tǒng)的規(guī)劃要注意以下問題：
1．適時開發(fā)。中長期規(guī)劃要解決好管理工作如何與計算機系統(tǒng)的開發(fā)相互適應(yīng)的問題，通過認真分析實際工作的需要和可能，在管理工作具備了開發(fā)的條件、并能保證數(shù)據(jù)平臺整體結(jié)構(gòu)的情況下，適時地安排開發(fā)工作。也可以開發(fā)一些臨時使用的程序或者小的系統(tǒng)，以此激發(fā)用戶使用計算機的需求，或者了解實際工作的情況。
2．抓住重點。數(shù)據(jù)平臺不僅是系統(tǒng)實現(xiàn)各種功能的核心，也是系統(tǒng)可以長期穩(wěn)定存在的基礎(chǔ)。系統(tǒng)規(guī)劃要注意抓住形成數(shù)據(jù)平臺這個重點，安排好數(shù)據(jù)平臺的積累和完善，只有在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺的基礎(chǔ)上，才能保證系統(tǒng)成為一個統(tǒng)一的整體。并要從數(shù)據(jù)平臺的結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)的入口、數(shù)據(jù)出現(xiàn)的頻度等方面直接描述數(shù)據(jù)平臺，而不是對于原有表格進行描述。
3．設(shè)備配置。計算機設(shè)備的投資較大，而且升級換代較快，因此，應(yīng)該選擇兼容性較強的設(shè)備，根據(jù)實際的需要，逐步增加設(shè)備的配置。
中長期規(guī)劃可以使領(lǐng)導者對于計算機應(yīng)用的前景和實施步驟做到心中有數(shù)。這不僅是對于MIS建設(shè)本身，而且對于企業(yè)領(lǐng)導借助MIS建設(shè)提高管理水平也是很重要的。企業(yè)的信息中心要注意做好這項工作。有的信息中心負責人總是抱怨領(lǐng)導對于計算機應(yīng)用重視不夠，不下令上計算機項目；還有的在實施了一次大規(guī)模的開發(fā)以后不知道下一步應(yīng)該做什么；其中重要的原因之一是沒有制定出一個切實的系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，使得MIS建設(shè)本身沒有納入穩(wěn)步發(fā)展的正常軌道。
下篇 開發(fā)過程的組織管理
§2.1 MIS開發(fā)應(yīng)包括的內(nèi)容
MIS建設(shè)究竟應(yīng)包括哪些內(nèi)容、達到怎樣的效果？有人提出要實現(xiàn)無紙辦公，把程序能實現(xiàn)的功能都納入到系統(tǒng)開發(fā)中去，帶有很大的盲目性。這樣做不僅會造成許多無謂的開發(fā)，還會使系統(tǒng)臃腫和紊亂，為日后的運行造成隱患。還有的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模很大，計算機臺數(shù)很多，但是許多應(yīng)該完成的功能卻沒有開發(fā)，使系統(tǒng)的效果不好。因此，MIS建設(shè)必須對于此問題進行認真的分析。主要有以下幾個方面：
1．全局性。MIS建設(shè)最能表現(xiàn)其效益的是一些綜合性的分析和查詢，在各部門使用的數(shù)據(jù)中，有些是本部門自己使用的，有些則是上一級部門或其它部門共同使用的，即全局性的數(shù)據(jù)。全局性的數(shù)據(jù)是登記到表格上，還是輸入到計算機中，對于做這些工作的班組來說并無太大的區(qū)別，但是這些數(shù)據(jù)是下一步的數(shù)據(jù)處理所必不可少的。因此判斷數(shù)據(jù)是否要進入到系統(tǒng)中來，不能從局部的便利和需要著眼，而是要從系統(tǒng)的全局去考慮。對于全局有影響的數(shù)據(jù)必然要上，局部的數(shù)據(jù)則可以晚上或者不上。
2．使用效果。系統(tǒng)開發(fā)中不能因為程序可以實現(xiàn)就實施開發(fā)，而是要對于使用計算機確有效果的內(nèi)容才進行開發(fā)。在系統(tǒng)建設(shè)中，由于其內(nèi)容較多，哪些工作上計算機效果好，哪些工作效果差，并不是一目了然的。確定開發(fā)目標單純依靠用戶就某一問題提出來是遠遠不夠的，需要開發(fā)者經(jīng)過全面地、認真地分析。
3．穩(wěn)定性和規(guī)范性。MIS建設(shè)不能僅僅滿足于能開發(fā)出來，還要解決長期穩(wěn)定運行的問題，對于此問題有影響的兩個重要的因素是數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性和規(guī)范性。經(jīng)常變動的數(shù)據(jù)其穩(wěn)定性就差，如果將這些數(shù)據(jù)直接納入到系統(tǒng)中來，頻繁地改動會影響到系統(tǒng)的穩(wěn)定性；還有些數(shù)據(jù)不規(guī)范，直接納入到系統(tǒng)中來會增加系統(tǒng)復雜性，也不利于日后的維護。凡此種種，要對于系統(tǒng)的穩(wěn)定性和復雜性影響的程度，用戶維護系統(tǒng)的能力，采用計算機系統(tǒng)所帶來的便利等因素進行綜合分析，才能作出正確的結(jié)論。
§2.2 MIS開發(fā)的部署
MIS建設(shè)的內(nèi)容很多，也涉及了眾多的用戶和開發(fā)者。需要對于整個工作進行合理的部署，才能使系統(tǒng)開發(fā)工作有序和有效。這有兩個方面的內(nèi)容，其一是如何將一個大的系統(tǒng)劃分為多個小系統(tǒng)；其二是如何排列這些小系統(tǒng)的開發(fā)順序，使開發(fā)工作比較順利。
一個企業(yè)的管理工作是由許多部門分別完成的。一般地講，數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián)較緊密的會集中在同一個部門；另一方面，系統(tǒng)的開發(fā)必須以現(xiàn)有的部門設(shè)置為基礎(chǔ)，不可能因為系統(tǒng)開發(fā)剛剛實施，就能根據(jù)計算機系統(tǒng)的要求調(diào)整部門的設(shè)置。因此，系統(tǒng)的劃分大體上應(yīng)以部門的設(shè)置為依據(jù)進行。一次的劃分如果還過于復雜，則可以繼續(xù)劃分到更下一級的部門（或班組）。劃分系統(tǒng)最應(yīng)注意的是系統(tǒng)間的聯(lián)系，其中包括相關(guān)的數(shù)據(jù)及其屬性等，并將其制訂成有關(guān)子系統(tǒng)共同遵守的約束規(guī)范，這是最終能形成統(tǒng)一的大系統(tǒng)的基本保證。
合理地排列開發(fā)順序是為了使用戶積極的配合開發(fā)工作和便于形成統(tǒng)一的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先排列開發(fā)順序的因素有：
1．使用效果。用戶得到了實際的效果，就會增加對開發(fā)工作的信心。尤其是在開發(fā)工作剛剛展開的時候，應(yīng)在兩三周的時間內(nèi)拿出可以運行的子系統(tǒng)讓用戶試用，并使之盡快地穩(wěn)定下來，這對于以后的開發(fā)會產(chǎn)生很好的影響。因此，要選擇使用效果好、易于開發(fā)、領(lǐng)導重視的子系統(tǒng)首先開發(fā)。
2． 數(shù)據(jù)源點。就形成系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來說，要注意從系統(tǒng)的數(shù)據(jù)的源點入手，否則會增加形成系統(tǒng)的工作量。
上述排列開發(fā)順序的方法，有時是相互沖突的，比如：領(lǐng)導最關(guān)心的內(nèi)容可能不是數(shù)據(jù)的源點，這要根據(jù)實際情況靈活安排，使開發(fā)過程能夠比較順利�！�2.3 MIS開發(fā)過程的控制
一個成規(guī)模的系統(tǒng)，涉及的內(nèi)容很多，怎樣控制全局是必須要考慮的問題。前文已經(jīng)討論，數(shù)據(jù)的分類組織是MIS建設(shè)的根本任務(wù)，抓住了它，一方面可以形成系統(tǒng)的合理結(jié)構(gòu)，另一方面，也使整個開發(fā)工作有一個統(tǒng)一的目標和衡量的尺度。為此，應(yīng)注意以下問題：
1．全局性的數(shù)據(jù)。系統(tǒng)所要涉及的數(shù)據(jù)的種類十分豐富。即便是采用直接抽象的方法，直接從原始數(shù)據(jù)入手，讓系統(tǒng)分析員全面掌握所有數(shù)據(jù)也是難以做到的。在所涉及的數(shù)據(jù)中，有些和許多部門有關(guān)，關(guān)系到系統(tǒng)的全局，這些數(shù)據(jù)是系統(tǒng)分析員必須掌握的；有些數(shù)據(jù)則是某個部門單獨使用的，和全局無關(guān)，這些數(shù)據(jù)則可以由程序員自己掌握，系統(tǒng)分析員只需提出開發(fā)目標和開發(fā)順序即可，不必陷入到具體的數(shù)據(jù)分析之中去，對于較大的系統(tǒng)，在總的系統(tǒng)分析員之下，還可以設(shè)立多個局部的系統(tǒng)分析員，讓他們完成對局部數(shù)據(jù)的控制。
2．數(shù)據(jù)量。有的數(shù)據(jù)產(chǎn)生的頻率很高，數(shù)據(jù)量較大，用戶必須安排一定的工作量才能完成輸入。這些數(shù)據(jù)能很好地組織到系統(tǒng)中來，就能夠構(gòu)成系統(tǒng)的主體，其它的數(shù)據(jù)的組織就不成問題了。系統(tǒng)開發(fā)的過程中，重點要組織的是輸入量較大的數(shù)據(jù)；組織輸入量較小的數(shù)據(jù)，可以穿插安排在開發(fā)的過程完成。
3．數(shù)據(jù)平臺的分層。為保證在數(shù)據(jù)平臺的基礎(chǔ)上功能開發(fā)的便利和系統(tǒng)的長期穩(wěn)定運行，數(shù)據(jù)平臺中應(yīng)該是規(guī)范的和穩(wěn)定的。實際中的數(shù)據(jù)常常是不規(guī)范的，不穩(wěn)定的，可以采用數(shù)據(jù)分層的方法限制這些不穩(wěn)定的因素。即在數(shù)據(jù)平臺的高層存放規(guī)范和穩(wěn)定的數(shù)據(jù)，連接輸出；底層則存放不規(guī)范或不穩(wěn)定的數(shù)據(jù)，連接輸入。通過程序變換，將前面的數(shù)據(jù)變換成后面的數(shù)據(jù)。這樣就把不規(guī)范或不穩(wěn)定因素局限在輸入端。比如：供電局工業(yè)用戶的電費計算，需要將實際的表示數(shù)乘以相應(yīng)的變比。將表示數(shù)和變比的倍數(shù)作為前一層的數(shù)據(jù)保存起來，通過程序的變換，得到實際的電度數(shù)，并將其作為最終的結(jié)果保存到數(shù)據(jù)庫中。當變比有變化時，只需改變比的數(shù)值和相關(guān)的變換程序，而最終的數(shù)據(jù)及其后的程序則保持不變。系統(tǒng)開發(fā)主要是控制高層的數(shù)據(jù)平臺。
§2.4 建立MIS的運行保障
MIS建設(shè)要建立一種人與計算機系統(tǒng)共處的工作方式。有些工作要用計算機處理，有些工作則要由人來完成。MIS建設(shè)完成以后，由人來完成的工作其內(nèi)容和方式都是和系統(tǒng)開發(fā)以前不同的，是需要在系統(tǒng)的開發(fā)的過程中建立起來的。因此，系統(tǒng)開發(fā)實際上是建立兩套系統(tǒng)，一套是計算機系統(tǒng)本身，另一套則是新的人工的工作方式。后者是計算機系統(tǒng)運行的保障。只有這兩套系統(tǒng)都完備地建立起來，并使之和諧統(tǒng)一，系統(tǒng)建設(shè)才能獲得真正的成功。建立新的人工的工作方式的主要內(nèi)容有：原始數(shù)據(jù)檔案、使用規(guī)程和系統(tǒng)維護等。
結(jié)束語
信息時代的到來和企業(yè)改革的需要，使得電力企業(yè)對于MIS建設(shè)有著較大和較深的需求。MIS建設(shè)自身存在的問題，使之不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。作為面向全行業(yè)的專門從事MIS研究開發(fā)的技術(shù)力量，有責任對于電力MIS開發(fā)進行深入的研究，提出一般性的方法解決這個問題。其中包括：MIS建設(shè)的中長期規(guī)劃、開發(fā)目標的選擇、數(shù)據(jù)平臺的建立、新的工作方式的形成、MIS的維護和升級等等。只有真正做好這些基礎(chǔ)性工作，才能保證MIS的穩(wěn)定運行，并使之充分發(fā)揮作用。
